干部培训方案定制
建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》提出,加快建立全国统一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,全面推动我国市场由大到强转变,为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。党的二十大报告进一步提出,构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系。南京大学干部教育培训中心充分发挥经济学、管理学等学科优势,精心打造全国统一大市场建设专题培训,系统讲解统一大市场建设的理论逻辑、政策体系、重点任务和实践路径,帮助广大干部准确把握建设全国统一大市场的战略部署,全面提升领导经济工作和推进改革攻坚的能力水平。
构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是把握发展主动权的先手棋。本课程系统阐释新发展格局的科学内涵和战略意义,深入分析国内大循环与全国统一大市场之间的内在联系,讲解畅通国内大循环的关键堵点和制度性障碍,探讨以全国统一大市场为基础构建国内市场主导的新发展格局的路径选择,帮助学员深刻理解建设全国统一大市场对于畅通经济循环、增强发展内生动力的重大意义。
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。本课程系统解读中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则,深入分析中国式现代化对经济发展提出的新要求,重点讲解推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的实现路径,结合新发展理念的贯彻落实,分析创新驱动、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展在统一大市场建设中的具体体现,帮助学员把握经济高质量发展的战略方向。
深化供给侧结构性改革是推动经济高质量发展的主线。本课程系统分析我国经济增长的动力转换和结构演变趋势,深入讲解供给侧结构性改革的政策内涵和重点任务,重点分析去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板在统一大市场建设背景下的新要求,探讨扩大内需战略与深化供给侧结构性改革的有机结合,帮助学员准确把握宏观调控的政策取向,提高驾驭复杂经济局面的能力。
正确处理政府和市场的关系是经济体制改革的核心问题。本课程系统阐释有效市场和有为政府相结合的理论逻辑和实践要求,深入分析市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的具体路径,重点讲解政府在统一大市场建设中的职能定位,包括制度供给、规划引导、监管执法、公共服务等,探讨如何避免政府不当干预市场、防止地方保护主义,帮助学员提升推动有效市场和有为政府更好结合的能力。
市场基础制度规则统一是建设全国统一大市场的前提和基础。本课程系统解读《关于加快建设全国统一大市场的意见》关于强化市场基础制度规则统一的主要任务,重点讲解产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等基础制度的统一要求,深入分析落实"全国一张清单"管理模式、实行统一的市场准入制度的具体举措,帮助学员准确把握基础制度规则统一的核心内容,切实破除妨碍统一市场建设的制度障碍。
要素和资源市场的统一是提高资源配置效率的关键。本课程系统讲解土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化配置改革的总体要求和重点任务,深入分析健全城乡统一的土地和劳动力市场、加快发展统一的资本市场、培育发展全国统一的技术和数据市场的路径举措,重点探讨以产权市场推动全国统一要素和资源大市场建设、统一产权交易信息发布机制等具体做法,帮助学员提升推进要素市场化改革的能力。
市场设施高标准联通是畅通市场循环的重要支撑。本课程系统介绍现代流通体系建设的主要内容,重点讲解综合交通运输网络、现代物流体系、商贸流通设施、市场信息交互渠道等方面的建设要求,深入分析流通领域数字化、智能化、标准化转型的实践路径,探讨降低全社会物流成本和市场交易成本的有效措施,帮助学员准确把握市场设施联通建设的重点方向,推动流通体系效率不断提升。
社会信用制度和产权保护制度是市场经济基础制度的重要组成部分。本课程系统讲解社会信用体系建设的总体框架和重点任务,深入分析信用信息共享、信用监管、失信惩戒、信用修复等关键环节的制度设计,重点讲解加快推进社会信用立法的进展和要求;同时系统分析产权保护的法律制度和政策体系,探讨统一规范的涉产权纠纷案件执法司法体系建设,帮助学员理解制度统一对稳定市场预期的重要作用。
商品和服务市场的高水平统一直接关系消费者权益和市场运行效率。本课程系统解读推进商品和服务市场高水平统一的主要任务,重点讲解健全商品质量体系、优化质量分级制度和质量认证制度、完善标准和计量体系、全面提升消费服务质量等内容,深入分析跨区域商品质量监管协作、消费品质量安全追溯体系建设等实践举措,帮助学员准确把握商品服务市场统一的工作重点。
扩大内需是构建新发展格局的战略基点。本课程系统分析我国消费市场的发展趋势和结构变化,深入讲解促进消费扩容提质、培育消费新模式新业态、改善消费环境的政策举措,重点分析发挥市场的规模效应和集聚效应、降低市场交易成本的具体路径,探讨优化投资结构、激发民间投资活力的政策措施,帮助学员提升促进消费和扩大有效投资的工作能力。
现代流通体系是统一大市场的重要支撑,是连接生产和消费的关键环节。本课程系统讲解现代流通体系建设的总体思路和重点任务,深入分析商贸流通新平台新业态新模式的发展趋势,重点探讨数字经济系统改革整体思路及公共资源交易服务应用模块建设,分析统一产权交易信息发布机制、实现全国产权交易市场联通的具体做法,帮助学员把握现代流通体系建设的前沿方向。
推动科技创新成果高效转化是提升市场活力的重要途径。本课程系统讲解自主创新成果市场化应用的体制机制改革要求,深入分析科技成果转化中的权属界定、收益分配、评价激励等关键问题,重点探讨完善知识产权评估交易机制与科技资源共享服务体系的具体举措,分析技术交易市场建设、产学研协同创新、科技金融服务等实践路径,帮助学员掌握推动创新成果市场化应用的政策工具。
公平统一的市场监管是维护市场秩序、保护市场主体合法权益的重要保障。本课程系统解读推进市场监管公平统一的主要任务,重点讲解健全公平竞争制度框架和政策实施机制、增强监管的稳定性和可预期性、健全统一的社会信用制度等内容,深入分析"双随机、一公开"监管、信用监管、智慧监管、包容审慎监管等新型监管方式,帮助学员准确把握市场监管改革方向,提升依法监管、科学监管的能力。
反垄断是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。本课程系统讲解《反垄断法》的立法宗旨和主要制度,重点分析禁止垄断协议、禁止滥用市场支配地位、经营者集中审查三大支柱制度,深入剖析互联网平台领域的市场竞争秩序和反垄断执法实践,探讨健全公平竞争审查制度的路径举措,帮助学员理解反垄断执法与优化营商环境的关系,提升维护公平竞争市场秩序的能力。
营商环境是市场主体生存发展的土壤。本课程系统讲解优化营商环境的总体要求和重点任务,深入分析市场化、法治化、国际化营商环境建设的具体内涵,重点讲解深化"放管服"改革、推进政务服务标准化规范化便利化的实践举措,探讨构建亲清新型政商关系、依法平等保护各类市场主体产权和合法权益的实现路径,帮助学员掌握优化营商环境的工作方法,不断增强市场主体的获得感和满意度。
地方实践是统一大市场建设的重要探索。本课程系统介绍江苏、浙江等地在破除地方保护、促进要素流动、优化营商环境等方面的创新实践,重点讲解长三角一体化发展中的市场一体化建设经验,包括区域市场规则统一、政务服务跨省通办、市场监管协同联动、公共资源交易一体化等方面的做法,分析跨区域产业协作和园区共建的典型模式,帮助学员借鉴先进经验,推动本地更好融入全国统一大市场建设。
扩大内需与统一大市场建设相互促进、相辅相成。本课程系统分析扩大内需战略的总体要求,深入讲解消费和投资在扩大内需中的作用机理,重点分析统一大市场建设如何通过降低交易成本、畅通要素流动、扩大市场规模来释放内需潜力,探讨促消费、扩投资、优供给的协同举措,帮助学员把握扩大内需与统一大市场建设的内在联系,提升统筹推进经济工作的能力。
数据作为新型生产要素,其市场化配置是统一大市场建设的重要内容。本课程系统讲解数据要素的特点和数据基础制度建设要求,深入分析数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等制度设计,重点讲解数据要素市场培育、公共数据授权运营、数据交易平台建设等实践探索,探讨数据跨境流动治理和数字经济治理规则建设,帮助学员把握数据要素市场化配置的改革方向。
制造业是实体经济的根基,产业链供应链安全是经济安全的重要保障。本课程系统讲解建设制造强国的战略部署,深入分析推动制造业高端化、智能化、绿色化发展的路径举措,重点讲解产业链供应链韧性和安全水平提升的关键任务,包括关键核心技术攻关、产业基础再造、产业链协同创新等,探讨全国统一大市场建设对畅通产业链供应链的重要支撑作用,帮助学员提升推动制造业高质量发展的能力。
科学的组织实施和考核评价是统一大市场建设落地见效的重要保障。本课程系统讲解统一大市场建设的组织领导和责任分工要求,深入分析地方保护、市场分割等问题的排查整治机制,重点讲解妨碍统一市场和公平竞争政策措施的清理规范,探讨统一大市场建设成效的评估指标和工作方法,帮助学员建立健全推进机制,确保各项任务落地见效,切实形成推进统一大市场建设的工作合力。
南京大学干部教育培训中心依托南京大学深厚的学术积淀和优质的师资力量,充分发挥综合性大学学科交叉融合优势,为广大干部提供高水平、专业化的教育培训服务。中心具备完善的办学设施,拥有报告厅、U型教室、情景模拟室等各类教室,能够满足不同类型、不同规模培训班次的教学需求。除校内教学场地外,中心还在长三角地区建立了多个现场教学基地,为学员提供丰富的实践教学场景。
培训方式灵活多样,采用面授学习(理论授课、现场教学、案例教学、情景模拟等)、线上学习(录播、直播相结合)、混合式教学(面授学习+线上学习)以及送教上门等多种方式,可根据委托单位的实际需求量身定制培训方案,确保培训效果最大化。课程设置紧扣时代要求,突出理论前沿性与实践针对性,注重理论联系实际,助力学员将所学知识转化为推动工作的实际能力。师资队伍由南京大学知名教授、业内专家学者和一线实践经验丰富的领导干部共同组成,确保培训内容既有理论高度又有实践深度。
中心建立了严格的全过程质量管理体系:培训前组建项目工作组全程服务,成立班委会明确工作任务与要求,深入调研培训需求,科学设计培训方案;培训中班主任全程跟班听课,专兼职教学督导随机听课并提交质评报告,建立微信工作群和质控日报机制进行全过程实时监管,及时收集学员反馈并优化教学安排;培训后从项目概况、教学安排、学风建设、学员反馈等方面认真总结,形成质量报告并及时送交委托单位,确保培训质量持续提升。中心始终秉持"严谨、求实、创新、卓越"的办学理念,致力于为广大干部提供高质量的教育培训服务。
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