干部培训方案定制
平台经济是数字经济和实体经济深度融合的重要载体,是推动产业升级、拓宽就业渠道、激发消费潜力的重要力量。近年来,我国平台经济在快速发展的同时,也出现了垄断行为、无序扩张、数据安全风险、劳动者权益保障不足等问题,规范与发展并重成为鲜明的政策取向。南京大学干部教育培训中心依托南京大学经济学院、商学院、法学院、信息管理学院等学科力量,精心打造互联网平台经济规范健康发展专题培训,系统讲解平台经济发展态势、反垄断与公平竞争、网络交易监管、数字治理、营商环境优化等内容,帮助市场监管和相关部门干部准确把握平台经济治理的政策要求,切实提升规范监管与促进发展并重的履职能力。
平台经济具有网络效应、规模效应、双边市场等鲜明特征,正在深刻改变生产组织方式和资源配置方式。本课程系统讲解平台经济的演进脉络、主要类型和运行机理,深入分析消费互联网向产业互联网延伸的趋势,重点讲解平台企业在促进供需匹配、降低交易成本、带动灵活就业方面的积极作用,同时剖析资本无序扩张、数据壁垒、“二选一”等突出问题,帮助学员准确把握平台经济发展的阶段性特征和治理方向。
数据已成为新型生产要素,深刻重塑互联网经济的商业模式。本课程系统讲解大数据的生产要素属性、价值实现路径和流通规则,深入分析流量变现、平台抽成、订阅服务、数据驱动定价等典型商业模式,重点讲解数据要素市场化配置改革和公共数据授权运营的政策进展,帮助学员理解数字时代企业竞争逻辑的变化,增强对新型商业形态的识别和研判能力。
新业态新模式是数字经济活力的集中体现。本课程系统讲解共享经济、直播电商、即时零售、工业互联网平台等新业态的发展逻辑,深入分析人工智能、区块链、云计算等技术对产业组织形态的重塑作用,重点讲解新业态在准入、监管、税收、统计等方面的制度供给问题,帮助学员树立包容审慎监管的理念,为创新留足发展空间。
新经济的集聚发展既需要要素支撑,也受到制度环境约束。本课程系统分析人才、资本、技术、数据等要素对新经济集聚的促进作用,深入讲解市场准入、要素获取、公平竞争、产权保护等制度条件,重点讲解地方在培育新经济集群中常见的政策误区,帮助学员找准政府作为的边界和重点,营造有利于新经济成长的良好生态。
公平竞争是平台经济健康发展的重要基础。本课程系统讲解平台经济领域反垄断和反不正当竞争的法律框架,深入分析相关市场界定、市场支配地位认定、算法共谋、大数据杀熟等新型问题的认定难点,重点讲解经营者集中审查、“二选一”行为规制、平台规则公平性审查等实务,帮助学员掌握依法规范平台竞争行为的方法和尺度。
网络交易监管面临取证难、固证难、管辖难等挑战。本课程系统讲解网络交易监管的制度依据和执法流程,深入分析线上监测、线索发现、数据固证、跨区域协查等关键环节,重点讲解电子数据取证的法律要求和操作规范,探讨平台数据调取、电子证据保全、在线执法协作等实践做法,帮助学员提升网络交易执法的规范化和专业化水平。
金融与科技融合带来新的风险形态。本课程系统讲解互联网金融的法律边界和监管框架,深入分析第三方支付、网络借贷、互联网保险、智能投顾等业务的合规要求,重点讲解金融业务必须持牌经营、穿透式监管、功能监管等原则,探讨平台金融业务风险监测和处置的机制安排,帮助学员增强金融风险识别和协同监管能力。
平台从业者权益保障是社会关注的焦点。本课程系统讲解新就业形态劳动者权益保障的政策要求,深入分析劳动关系认定、社会保险参保、职业伤害保障、算法规则透明等难点问题,重点讲解平台企业在用工管理、报酬支付、职业安全方面的责任边界,探讨地方开展职业伤害保障试点和集体协商的经验,帮助学员推动平台经济在规范中更好带动就业。
依法行政是市场监管工作的生命线。本课程系统讲解法治政府建设对市场监管提出的新要求,深入分析行政执法的合法性审查、程序规范、裁量基准、执法监督等制度安排,重点讲解行政处罚法、行政强制法的适用要点,探讨包容审慎监管与严格执法的平衡之道,帮助学员提升运用法治思维和法治方式解决监管难题的能力。
营商环境是市场主体生存发展的土壤。本课程系统讲解“放管服”改革的总体部署和深化方向,深入分析市场准入负面清单、证照分离、一网通办、跨部门综合监管等改革举措,重点讲解营商环境评价指标体系的导向作用和地方实践中的典型经验,帮助学员把握以市场主体感受为标准优化服务的改革逻辑。
政商关系直接影响市场预期和企业家信心。本课程系统讲解亲清新型政商关系的科学内涵和边界要求,深入分析政商交往正面清单和负面清单的制度设计,重点讲解促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的路径,探讨规范涉企检查、畅通政企沟通、激励干部担当作为的机制,帮助学员在服务企业中做到既“亲”又“清”。
“双随机、一公开”是市场监管的基本方式。本课程系统讲解抽查事项清单、检查对象名录库、执法检查人员名录库的建设要求,深入分析抽查比例确定、风险分类管理、结果公示和结果运用的操作要点,重点讲解如何运用信用风险分类结果提高抽查的精准性,帮助学员以有限的监管资源实现更有效的监管。
数据赋能是提升监管效能的重要途径。本课程系统讲解市场监管数据资源整合和共享的路径,深入分析登记注册、投诉举报、抽检监测、信用信息等数据的关联价值,重点讲解风险预警模型、非现场监管、智慧监管平台的建设经验,探讨数据安全和算法应用中的合规要求,帮助学员以数字化手段提升监管的预见性和精准度。
公平竞争是招商引资最好的名片。本课程系统讲解公平竞争审查制度的适用范围和审查标准,深入分析地方在招商引资中给予特定经营者优惠政策的合规风险,重点讲解清理妨碍统一市场和公平竞争做法的工作要求,探讨以营商环境、产业配套、服务效率吸引投资的正确路径,帮助学员牢固树立全国统一大市场意识。
平台深度嵌入社会生活,社会治理方式必须相应变革。本课程系统讲解平台经济对社会结构、就业形态、公共舆论的影响,深入分析平台在公共安全、消费者保护、社区服务中的角色,重点讲解政府与平台协同治理的机制设计,探讨平台数据向公共治理赋能的条件和边界,帮助学员构建多元共治的治理格局。
安全是发展的前提。本课程系统讲解网络安全法、数据安全法、个人信息保护法的核心要求,深入分析关键信息基础设施保护、数据分类分级、个人信息处理规则等制度安排,重点讲解平台企业在数据安全和用户信息保护方面的主体责任,探讨网络安全事件应急处置和协同联动机制,帮助学员提升网络与数据安全治理能力。
消费环境关系群众切身利益和消费信心。本课程系统讲解消费者权益保护法律法规和制度体系,深入分析在线消费纠纷、直播带货、预付式消费等新问题,重点讲解在线纠纷解决、无理由退货、消费投诉信息公示等创新做法,探讨部门协同、行业自律、社会监督相结合的治理机制,帮助学员营造安全放心的消费环境。
数字技术为文化产业带来新的增长空间。本课程系统讲解文化产业的数字化转型趋势,深入分析网络视听、数字出版、数字文博、网络游戏等新业态的发展特点,重点讲解文化消费新场景培育和知识产权保护要求,探讨内容安全与文化创新的平衡,帮助学员推动文化产业与平台经济良性互动。
电商模式迭代速度快、创新密度高。本课程系统讲解社交电商、内容电商、跨境电商、社区团购等模式的运行逻辑,深入分析直播带货、短视频营销的产业链结构,重点讲解电商新模式的合规经营要求和监管重点,探讨平台、商家、主播、消费者之间的责任划分,帮助学员提升对新业态的认知和治理能力。
江苏平台经济规模大、业态新、主体活。本课程系统介绍江苏促进平台经济规范健康发展的政策举措,深入分析省级层面统筹监管与服务的协调机制,重点讲解在数据要素市场培育、数字经济产业园区建设、新业态包容审慎监管等方面的探索,探讨南京、苏州等地推动平台企业合规经营的经验做法,帮助学员就近学习借鉴。
南京在网络交易监管方面形成了不少可复制的做法。本课程系统介绍南京市市场监管部门推进线上线下一体化监管的实践,深入分析网络监测中心建设、跨区域执法协作、平台合规指导等具体做法,重点讲解运用大数据提升线索发现和案件查办效率的经验,帮助学员把先进做法转化为本地工作举措。
现场教学是本专题的重要教学环节。学员将走进江苏数字经济产业园区和重点平台企业,实地了解平台企业在技术研发、生态构建、合规管理方面的做法;前往南京市政务服务中心和市场监管一线单位,现场观摩一网通办、智慧监管、在线纠纷调解的运行实况,与一线干部和企业负责人面对面交流,把课堂理论与监管实践紧密结合,切实增强培训的针对性和实效性。
南京大学干部教育培训中心依托南京大学深厚的学术积淀和优质的师资力量,充分发挥综合性大学学科交叉融合优势,为广大干部提供高水平、专业化的教育培训服务。中心具备完善的办学设施,拥有报告厅、U型教室、情景模拟室等各类教室,能够满足不同类型、不同规模培训班次的教学需求。除校内教学场地外,中心还在长三角地区建立了多个现场教学基地,为学员提供丰富的实践教学场景。
培训方式灵活多样,采用面授学习(理论授课、现场教学、案例教学、情景模拟等)、线上学习(录播、直播相结合)、混合式教学(面授学习+线上学习)以及送教上门等多种方式,可根据委托单位的实际需求量身定制培训方案,确保培训效果最大化。课程设置紧扣时代要求,突出理论前沿性与实践针对性,注重理论联系实际,助力学员将所学知识转化为推动工作的实际能力。师资队伍由南京大学知名教授、业内专家学者和一线实践经验丰富的领导干部共同组成,确保培训内容既有理论高度又有实践深度。
中心建立了严格的全过程质量管理体系:培训前组建项目工作组全程服务,成立班委会明确工作任务与要求,深入调研培训需求,科学设计培训方案;培训中班主任全程跟班听课,专兼职教学督导随机听课并提交质评报告,建立微信工作群和质控日报机制进行全过程实时监管,及时收集学员反馈并优化教学安排;培训后从项目概况、教学安排、学风建设、学员反馈等方面认真总结,形成质量报告并及时送交委托单位,确保培训质量持续提升。中心始终秉持“严谨、求实、创新、卓越”的办学理念,致力于为广大干部提供高质量的教育培训服务。
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