干部培训方案定制
面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，工业和信息化系统干部须统筹推进稳增长、补短板、调结构、促融合、优环境各项工作，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，围绕加快建设现代化经济体系和推动高质量发展，立足制造强国和网络强国建设，加快提升工业基础能力和产业链水平，统筹推进稳增长、促改革、强基础、调结构、深融合、防风险，保持工业通信业运行在合理区间，抓住新一轮科技革命和产业变革重大机遇。南京大学干部教育培训中心依托商学院、数字经济与管理学院、工程管理学院、计算机学院等学科力量，精心打造工业和信息化系统干部能力提升培训专题，系统讲授工业经济形势、产业基础再造与产业链现代化、制造业高质量发展、数字经济新空间、信息通信业发展、优化营商环境等内容，帮助工信系统干部提升产业治理能力和推动新型工业化的实战本领。
本课程系统分析全球工业发展格局的深刻变化，包括主要经济体制造业回流与再工业化动向、全球产业链供应链区域化本地化多元化趋势、能源资源价格波动对工业成本的影响，讲解我国工业经济的规模优势、体系优势和结构性短板。课程重点剖析工业投资、产能利用、效益水平、出口结构等关键指标的走势，讲解战略性新兴产业和未来产业的成长态势，帮助学员建立对工业经济运行的全局判断能力，为精准施策提供依据。
本课程讲解稳增长政策体系的内在逻辑和传导机制，包括减税降费、金融支持、稳岗就业、要素保障、市场开拓等政策工具的配合运用，分析政策落地中存在的堵点难点。课程重点讲授工业稳增长的抓手，包括抓好重点行业重点企业运行监测、抓好重大工业项目投产达效、抓好中小企业纾困帮扶、抓好产业链供应链保通保畅，并结合基层工信部门的职责讲解如何把政策红利转化为企业实实在在的获得感。
本课程讲解工业经济从规模扩张向质量效益提升转型的内在要求，分析传统产业改造升级和新兴产业培育壮大的关系，讲授技术改造、设备更新、工艺优化、管理提升等转型路径。课程重点讲解如何激发企业创新动力，包括强化企业创新主体地位、支持龙头企业牵头组建创新联合体、推动科技成果转化应用、加强知识产权保护运用、营造宽容失败的创新环境，帮助学员理解创新不是企业自己的事，政府要在制度供给和生态营造上下功夫。
本课程讲解产业基础的内涵范围，包括核心基础零部件和元器件、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础、工业基础软件等重点领域，分析我国产业基础的短板弱项和受制于人的风险点。课程讲授产业基础再造工程的推进方式，包括梳理攻关清单、组织揭榜挂帅、支持首台套首批次首版次应用、建设产业基础共性技术平台，讲解新型举国体制在关键核心技术攻关中的具体实现形式，帮助学员找准本地区本领域补短板的发力点。
本课程讲解产业链招商的方法论，包括绘制产业链图谱、梳理目标企业清单、分析企业投资动因、设计对接方案、做好落地服务等步骤，讲授龙头引领式、缺链补链式、集群集聚式、基金招商式等不同招商模式的特点和适用条件。课程强调招商工作要从拼政策优惠转向拼产业生态、从重签约数量转向重项目质量，讲解项目评估的指标体系，包括投资强度、亩均税收、能耗水平、技术水平、就业带动等，帮助学员提高招商的精准度和成功率。
本课程讲解产业集群形成演进的规律，分析集群在共享基础设施、降低交易成本、促进知识溢出、增强抗风险能力方面的优势，讲授集群规划的编制方法，包括现状评估、定位选择、空间布局、链条设计、平台支撑、政策配套等环节。课程重点讲授产业链设计的关键问题：如何确定主导产业和配套产业的关系、如何避免同质化竞争、如何培育集群促进机构和公共服务平台、如何推动集群向世界级水平跃升。
本课程讲解先进制造业的技术特征和组织特征，分析其在研发投入强度、智能制造水平、服务化延伸、绿色化转型等方面的表现，梳理发达国家振兴制造业的政策经验。课程系统讲解我国支持先进制造业发展的政策体系，包括制造业核心竞争力提升行动、产业基础再造、智能制造试点示范、绿色制造体系建设、服务型制造示范等，讲解政策申报的条件和流程，帮助学员学会用足用好政策工具。
本课程讲解工业互联网的网络、平台、安全三大功能体系，分析标识解析体系、5G全连接工厂、边缘计算、工业APP等关键要素的作用机理，讲授数字化转型从单点应用到产线改造、从企业内部到产业链协同的推进路径。课程重点讲授中小企业数字化转型的现实困难，包括投入能力不足、技术人才缺乏、改造路径不清、数据安全顾虑等，介绍中小企业数字化转型城市试点、公共服务平台建设、轻量化解决方案供给等政策举措。
本课程讲解世界级先进制造业集群的评价标准和建设要求，包括产业规模、创新水平、企业梯队、生态体系、国际影响力等维度，分析我国集群与世界一流水平的差距。课程讲授企业竞争力提升的路径，包括质量管理、品牌建设、标准引领、社会责任、合规经营等方面，讲解培育专精特新中小企业、制造业单项冠军、链主企业的政策举措，帮助学员理解集群强大必须靠企业强大，服务企业就是服务产业。
本课程讲解数字经济的构成和测度方法，分析数字产业化、产业数字化、数据价值化、数字化治理四条主线的关系，讲授数字技术与制造业、农业、服务业融合的典型场景和成效。课程重点讲解数据要素市场培育的制度安排，包括数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等方面的规则探索，帮助学员把握数字经济从消费互联网向产业互联网延伸的趋势，找准本地区数字经济发展的着力点。
本课程讲解大数据和人工智能技术的发展态势与产业应用，包括大模型在研发设计、生产制造、质量检测、供应链管理、客户服务等环节的落地场景，分析企业应用人工智能的成本收益和风险挑战。课程讲授“企业上云”的推进方法，包括云资源池建设、上云用云评价、云服务商遴选、安全责任划分等实务要求，讲解如何避免为上云而上云、避免重复建设和资源浪费，帮助学员引导企业把上云用数转化为实实在在的效率和效益。
本课程讲解平台经济的发展规律和治理要求，分析平台在促进供需匹配、降低交易成本、带动就业创业方面的积极作用，以及垄断行为、数据滥用、算法歧视、劳动者权益保障等突出问题。课程讲授平台经济监管的制度框架，包括反垄断和反不正当竞争、算法备案与安全评估、平台责任落实、新就业形态劳动者权益保障等，讲解如何构建政府监管、平台自治、社会监督相结合的治理格局。
本课程讲解移动通信从2G到5G的技术演进逻辑和产业带动效应，分析5G在工业、医疗、教育、交通、能源等领域的应用场景和商业化难点，介绍5G-A和6G的技术方向和研究进展。课程讲授信息通信业对数字经济的支撑作用，包括网络基础设施建设、算力资源布局、数据中心绿色化发展等，帮助学员理解通信技术不是孤立的技术问题，而是产业竞争和国家安全的重要基础。
本课程讲解新型基础设施的范围构成，包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三个层次，分析新基建投资的乘数效应和长期价值。课程重点讲授5G全连接工厂、工业互联网标识解析节点、车联网、智慧园区等融合基础设施的建设要点和运营模式，讲解如何避免重建设轻应用、重投入轻效益，帮助学员在新基建布局中把握节奏、突出重点、注重实效。
本课程讲解工业和信息化领域的网络安全形势，分析工业控制系统、物联网设备、云平台、供应链等环节的安全风险，讲授网络安全等级保护、关键信息基础设施安全保护、工业控制系统信息安全防护等制度要求。课程重点讲解数据安全管理的合规要求，包括数据分类分级、重要数据目录管理、数据出境安全评估、个人信息保护等，讲解企业数据安全责任落实和监管执法要点，帮助学员在推动数字化发展的同时守好安全底线。
本课程讲解“放管服”改革的演进逻辑和核心要义，包括简政放权、放管结合、优化服务的相互关系，分析改革推进中存在的放权不协同、监管不到位、服务不便捷等问题。课程讲授政府制度创新的方法，包括以企业和群众需求为导向重塑流程、以标准化规范化提升可预期性、以数字化手段支撑改革落地，讲解涉企审批事项精简、证照分离改革、告知承诺制推行等具体举措，帮助学员把改革要求转化为企业和群众可感可及的变化。
本课程讲解商事登记制度改革的主要内容，包括注册资本认缴登记、先照后证、多证合一、企业名称自主申报、简易注销等，分析改革对市场准入和市场活力的促进作用。课程重点讲授事中事后监管体系的构建，包括双随机一公开监管、信用分级分类监管、跨部门联合监管、智慧监管、包容审慎监管等方式的适用条件和操作要点，讲解如何避免监管缺位和监管过度，实现既放得活又管得住。
本课程讲解中小企业发展面临的融资难融资贵、市场准入隐性壁垒、账款拖欠、人才短缺等突出问题，梳理支持中小企业发展的政策体系，包括专精特新培育、融资担保、政府采购支持、公共服务平台建设等。课程讲授企业服务体系建设的方法，包括企业服务专员制度、诉求直通渠道、政策精准推送、公益性诊断服务等，强调工信部门要当好企业的娘家人，把服务做到企业最需要的地方。
江苏是全国制造业大省，制造业规模多年位居全国前列，在产业基础、集群培育、数字化转型等方面积累了不少经验：坚持把制造业作为立省之本，持续推进产业基础高级化和产业链现代化；培育形成一批国家级先进制造业集群，覆盖新型电力装备、物联网、工程机械、纳米新材料、生物医药等领域；大力推进智能化改造和数字化转型，实施制造业智能化改造数字化转型三年行动计划，推动规上工业企业全覆盖；注重专精特新企业培育，形成梯次培育格局。课程邀请江苏工信系统的实务专家介绍具体做法和工作体会，帮助学员对照本地实际寻找可借鉴的经验。
现场教学采取看、听、问、议四步法，每位学员形成对照检查清单。在南京江北新区规划展示馆和集成电路、生物医药产业基地考察产业链布局和重大项目推进；在江宁经济技术开发区走访智能制造示范工厂和专精特新企业，实地了解智能车间、工业互联网平台的应用成效；在南京软件谷、中国（南京）智谷了解软件和信息服务业、人工智能产业发展情况；在南京未来网络试验设施、紫金山实验室考察未来网络和6G技术研发进展；在雨花台烈士陵园开展党性教育，强化工信干部的使命担当。
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